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  • 金华市交通运输局2014年工作总结

    一、2014年主要工作

    2014年是全面深改的元年,是完成十二五规划目标的关键之年,也是我们积极应对各种困难和挑战,迎难而上,知难而进,各项工作取得显著成效的一年。一年来,我们在市委、市政府的正确领导下,在省交通运输厅的大力支持和指导下,坚持改革引领,突出转型升级主线,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力破除四风、着力攻坚破难,以高四干十两水运、一园一纽三港口九个二工程为总抓手,有力地促进了交通运输业的转型升级、有力地助推了浙中崛起两美金华建设,圆满完成了市委、市政府和省交通运输厅下达的各项目标任务。

    (一)基础设施有效投资进一步扩大。紧紧围绕我市群城聚市新型城镇化战略和两富两美金华建设大局,按照新四化要求,狠抓项目落地,大力推动综合交通一体化发展。2014年,我市再次掀起交通建设高潮,有效投资再创历史新高,全年实际完成投资132.3亿元,有效投资规模挤入全省第一方阵,公路、水路、物流等交通基础设施建设大步推进。一是公路建设保持良好势头。杭金衢高速公路金华段改扩建工程,金华互通及连接线提升改造工程,义乌疏港高速,330国道婺城段、永康段,37省道东阳李宅至青岩刘(义乌段)改建工程,婺城区汤莘(九)线,40省道东阳上新屋至里坞改建工程等一批重点建设项目开工建设;40省道、42省道磐安段及20省道浦江段等重点在建项目进展顺利;临金高速公路建德至金华段,杭绍台高速公路金华段,金丽温高速公路金东互通及连接线项目,330国道金东段、兰溪至建德段,金义中线,金兰中线等项目前期进展顺利;东永高速公路、婺城区白汤下公路、兰溪马涧至墩头、义乌稠廿公路拓宽、永康西溪至磐安新渥公路等共83.42公里公路已建成通车。二是水运建设取得历史性突破。衢江(金华段)航运开发项目,游埠、姚家枢纽工程已于20149月份正式进场建设,游埠枢纽、姚家电站一期围堰及一期泄洪闸基础垫层已完成,二期纵向围堰及消力池等混凝土工程正在浇筑;游埠、姚家船闸工程12月份正式进场建设,围堰填筑已接近闭合。兰江航道整治项目已完成初步设计。三是物流场站建设力度加大。邮政速递物流中心、中国-金义电商商务新城、中通快递浙中总部基地,浙江物产(浙中)供应链物流服务基地(一期),浙江嘉宝物流基地等项目进展顺利。建设完成金西客运站、浦江客运中心扩建工程、东阳横店客运中心和义乌综合客运站等四个客运场站。义乌佛堂客运站、武义客运北站、东阳城西客运站等项目正在加紧推进。

    (二)交通运输转型升级进一步加快。把转型升级作为适应新常态的主抓手,各项工作稳中有进,进中有为。通过一组数据,我们就会体会得更深。

    1.有效投资。2014年完成交通建设投资132.3亿元,占计划总投资的103.36%;较上年总量增加了56.3亿元,同比增长74.1%。其中:公路87.8亿元,增长145.9%;物流、客运场站33.62亿元,增长26.4%;水运7.7亿元,增长305.3%;智慧交通3.18亿元,增长113%,投资增幅在全省排名第四。占全市固定资产投资8.3%,为我市经济稳增长、调结构发挥了重要作用。

    2.项目建设。2014年完成高速公路44.7公里,新改建农村公路187.9公里。整治道路事故多发点(段)48个。实施公路安保工程569公里,公路大中修387公里,病旧桥隧加固改造25座。建设客运站4个,农村货运站8个,农村港湾式停靠站641个。完成渡埠改造7处。指导和参与建设物流园区项目3个。截至2014年底,全市公路总里程 12269.387公里,比2013年增加 232.602公里,递增1.93%。公路密度112.13公里/百平方公里,比2013年递增1.93%。高等级次高级路面12228.373公里,占公路总里程99.67%,比2013年增加240.756公里,增长2%

    3.城市治堵。2014年城市治堵工作共投入资金60.54亿元,新增公交专用道10.3公里、新建改造城市道路119.8公里、新增专用停车位9244个(其中公共停车位1181个)、4个旧小区改造新增停车泊位376个、减少影响交通功能的路面停车位1235个、 新增公共自行车11800辆(全市总量已达16800辆,其中市区7000辆)。市区公共交通出行总量9760万人次,同比增加1160万人次,增长13.47%。重点道路机动车守法率、非机动车守法率以及行人守法率分别为99.46%99.74%92%;交通满意度为85%

    4.改革创新。城际客运运营体制机制改革、现代服务业综合试点物流项目建设已取得实质性突破,收费公路专项清理、公车改革、办公用房专项清理等3项改革已圆满完成。取消和下放行政审批项目17项。在全市首次开展养护企业信用评价。推动2个车辆检测站市场化运作。开展甩挂运输、定向联系重点运输企业和洗车循环水再利用等3个试点。创新出租车管理方式,乘客平均等车时间下降27.6%,拒载、拼载投诉率下降42%,单车整体合格率提高8.9%

    5.社会服务。全市道路水路共发送旅客11980万人次,完成旅客周转量478348万人公里,分别比2013年增长0.4%和下降1.8%。完成公路货运量7811万吨、货物周转量612063万吨公里,分别比2013年增长11%7.3%。水路货运量、货运周转量为37.7万吨、3019万吨公里,分别比2013年增长1.3%10.1% 。邮政企业和全市快递服务企业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成64.58亿元,同比增长42.0%;业务总量累计完成134.88亿元,同比增长64.1%。全市规模以上快递服务企业累计完成业务量6.12亿件,完成业务收入53.18亿元,同比增长72.4%46.4%。业务总量与业务收入均列全省第二、分列全国第六和第八。20146月份开通跨境通(金华市跨境贸易电子商务公共服务平台),日均流量8804件,日均量环比增长127%。其中,1018单日流量最高达18449票。

    6.职能转变。本部门权力事项减少520项,确定部门职责8项,厘清与相关部门的职责边界22项,事中事后监管制度42项,公共服务事项13项。行政许可项目以及非行政许可审批事项的平均办结时限压缩至5.53天。开展重大项目稳定风险评估3个。废止规范性文件1件,新出台规范性管理制度13项。

    7.科研成果。获国内领先科研成果1项,国家级科技奖项2项,省级科技奖项2项,市级科技奖项3项,推广四新技术”12项,转化科技成果2项。公路大中修旧料回收率达91.77%,旧料循环利用率达82.42%;营运客车单位能耗下降0.34%,营运货车单位能耗下降0.46%;内河单位运输周转量能耗下降2.8%

    (三)教育实践活动成效显著。20142月份以来,按照市委的统一部署,局机关和直属单位共有36个基层党组织、21名县处级领导干部、606名党员参加了这次党的群众路线教育实践活动。局党委紧紧围绕勇当正风提效排头兵,甘做百姓富裕铺路石这个总载体,按照规定动作做到位走前列、自选动作求特色创亮点的总体要求,遵循普、特、新、改、破、立六个字要领和七破七立作战图,精心谋划教育实践活动的整体布局和行动方案。在市委第七督导组的帮助和指导下,局党委突出问题导向,坚持有什么问题就整改什么问题,发现什么问题就解决什么问题,始终把解决突出问题贯穿教育实践活动的全过程。局党委坚持带头贯彻执行中央八项规定,省委“28条办法六项禁令和市委25条意见。在活动期间,针对征求到的意见建议和查找出的112条问题,局党委认真研究制定了《党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确了任务书时间表路线图和整改责任人。全面推行三步整改法,大力开展五项集中整治(文风会风治理、提能增效、规范领导干部工作和生活待遇、三公经费使用、提振党员干部精气神)和七项专项行动(民情民事面对面、民情体验、破解难题、一线攻坚、公路执法专项整改、治理交通拥堵五水共治当先锋、领导干部双联系点党员进社区、点亮微心愿),破解了一批系统内久拖未决的涉及群众切身利益的问题。比如,快速解决了山苏公路沿线婺城区塔石乡六个行政村1800余村民乘公交车难问题,回应了群众强烈要求开通公交的热切期盼,让老区人民享受城乡公交统筹发展的同城待遇;为争取330国道婺城段列入省厅大中修项目全额补助计划,想方设法、千方百计去努力,终于提前终止330国道叠加在高速公路上的收费;上世纪九十年代初形成的城际客运运营体制机制改革已经破题,成功开通了金兰中线城际808路直达公交等等。一年来,局机关整改四风问题112项,召开会议同比减少36.4%,发文数量同比下降3.8%三公经费减少26.7%,清理办公用房2870.07平方米,初步废止制度5个、修订制度10个、新建制度5个。省委赴金华市督导组徐苏宾副组长给我们的评价是:领导重视做表率、思路清晰定位高,载体丰富工作实,边查边改效果好。中央第七巡回督导组傅克诚组长的评价是:工作扎实成效明显,活动载体有特色,组织形式灵活方法多,整改工作扎实到位,对我们的八学八听法七破七立给予高度评价。

    (四)善作善成真抓实干亮点纷呈。既立足全局、整体推进,又从大处着手、突出工作重点。既做好补弱工作,使弱项不弱,补齐短板,又使优势更优,亮点更亮。2014年亮点工作主要有8个方面:一是继续积极向上争取资金政策,助力交通基础设施建设2014年共向上级部门争取补助资金43.4亿元,土地指标约10336亩。较上年总量增加7.6亿元,增长率达21.2%二是大力开展交通专项整治行动,助推五水共治四边三化三改一拆等市委市政府的中心工作落到实处。大力开展船舶污染治理行动、维修(洗车店)专项整治、公路边三化行动等。建立船舶油污水接收点1个,设置船舶垃圾收集点25个,关停违规经营维修(洗车)店50多家、搬迁20多家,完成污染源整治7022处,公路用地范围内完成率100%有力推动了市委、市政府中心工作的落实。三是交通科技创新再结硕果,推动交通运输科学高效发展。金华市公路及隧道自发光节能照明标识设置工程2014年全国交通运输行业首批绿色循环低碳示范项目,并获交通运输部交通运输节能减排专项资金支持。我市交通运输部门起草的第一个省级地方标准《公路同步碎石封层设计与施工技术规程》于去年1017日正式颁布实施。金华市港航管理局山区航道技术创新工作室获浙江省职工高技能人才创新工作室称号。《姚家船闸下游深开挖引航道稳定与防洪影响研究》成果在衢江项目应用成功,该技术的应用可节省工程资金2000余万元。四是在全省率先完成高速公路沿线广告牌整治,经验做法在全省推广。20146月份,在市委和市政府的正确决策和指导下,我局会同市三改一拆办、市各相关部门及高速公路沿线各县(市、区)政府,果断采取有力措施,迅速行动,利用一个月时间,在全省率先将高速公路沿线1148块违法广告牌全部拆除。731日,我局具体承办的全省高速公路沿线广告牌整治现场会在我市召开,暨军民市长作典型发言,介绍经验。市委徐加爱书记批示充分肯定:干工作就要这样的力度和气势!省委书记夏宝龙,时任省政府党组副书记、顾问王建满分别在省交通运输厅专报信息上作出重要批示,省三改一拆办、省交通运输厅联合下文予以表彰,省交通运输厅发文要求全省交通运输系统推广学习。五是探索创新七种新模式,大物流建设蓬勃发展。探索创新快递物流集聚、金融物流、国际物流企业集聚、义新欧铁路国际通道、跨境通国际邮件小包、便民便捷式服务、一站式供应链服务等七种物流发展新模式。2014年物流业增加值340亿,占我市GDP10.7%,比上年又提高1.2个百分点。承担我市现代服务业综合改革试点的现代物流建设项目,共上报重点项目17个,总投资约108.36亿;储备项目11个,总投资约36.32亿。六是首次尝试快速公交系统(BRT)建设,打造全国首条BRT纯电动示范线路。212日,市区尖峰山至体育中心首条快速公交系统(BRT1号线)线路正式投入试运营,全长14.2公里。38BRT公交车全部采用青年集团生产的纯电动汽车,据了解,这是全国首条纯电动快充式快速公交线路。七是建起国内先进的出租车新型电召平台,解决群众打的难问题取得阶段性成果。引进全国首个融合电召和手机召车统一平台的电召运营系统,实现了马路扬招、电话召车和手机APP召车三网合一。出租车月业务量提高150%,乘客等候时间从最初的73.49秒降到59.42秒。八是出重拳联合治超,治超难的痼疾得到有效整治。2014年以来,先后3次联合公安等职能部门开展联合治超,超限率始终控制在4%以下。特别是去年12月,按照市委徐加爱书记的批示精神,组织路政、运政、交警、特警等90名执法人员,开展了为期一个月的市区货运车辆超限超载联合整治行动,对违法超限运输行为形成了极大的震慑。

    (五)党建文明创建两轮驱动取得双丰收。一是深入推进党建工作品牌建设。把党建工作品牌创建作为增强党建工作活力、提高党建工作品位、提高党员干部服务基层群众、服务社会水平的有效载体与重要抓手。市公路局党委五型公路伴你行活动向市直机关工委申报了知名品牌,浙江交通技师学院机电技术系党支部红色文化引领成长、信息系党支部倡导孝道文化 弘扬传统美德活动分别申报优秀党建工作品牌。二是积极开展交通运输最美行业创建。全系统积极开展交通行业百名最美十佳文明服务之星十佳文明服务窗口最美方向盘等评比活动,市高速路政大队等12家单位被推荐为省交通运输厅交通行业百名最美先进单位,32名同志被推荐为省交通运输厅交通行业百名最美先进个人。认真开展交通最美行业建设活动,全市创建四星级文明服务区1对,三星级文明服务区4对。新开辟了市区K20路、K28路、K37路三条精品公交线路。创建金东区古孝线文明公路1条。

    (六)干部队伍建设进一步加强。按照干部一线培养、问题一线发现、矛盾一线解决、能力一线提升、作风一线转变的要求,加强干部队伍建设。2014年,提拔和调整了9名局管干部,有7名德才兼备的优秀干部调整到重要岗位任职。向组织部门推荐4名年轻干部人选到基层任(挂)职锻炼,推荐援藏专业技术人才人选2名,推荐1名年轻同志参加金衢丽高学历优秀年轻干部培训班。

    (七)交通文化宣传工作再创佳绩。2014年全市交通运输系统在各种媒体上发表稿件2781篇。被省厅和市两办采用政务信息105条。在全省第二届交通文学梅花奖中,我市交通运输系统共获奖项11个,比第一届新增3项。其中:二等奖1名,三等奖5名,优秀奖5名。此外,市运管局还荣获全省机动车驾驶培训教练员规范化教学技能竞赛、全省运政稽查执法知识竞赛2个团体第一名。

     

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